В начале августа Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон «О цифровых валютах и цифровых правах». Фундаментальный нормативный акт направлен на создание инфраструктуры легального крипторынка, а один из его важнейших элементов – разрешение расчетов в криптовалюте во внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Действие норм закона будет вводиться в силу поступательно с 1 сентября 2026 года по мере появления подзаконных актов, закрепляющих работу различных механизмов крипторынка. Например, в момент подготовки этой заметки ЦБ РФ уже заявил о предложении по включению криптовалют с Bitcoin, Ethereum и Tether USDT к публичному обращению на биржах.
Легализация расчетов в криптовалютах может стать подспорьем для наращивания экспорта российского подвижного состава и комплектующих (о знаковых экспортных контрактах разных лет – см. врез ниже). В то же время инструмент будет востребован и в импортных поставках, касающихся редких узкоспециализированных компонентов и производственного оборудования. Подробнее о перспективах влияния разрешения на расчеты в криптовалюте при ВЭД в ответ на запрос ROLLINGSTOCK рассказали в пресс-службе Российского экспортного центра (РЭЦ, входит в Группу ВЭБ.РФ) и в компании «Акси», оказывающей услуги в экспортно-импортных сделках.
Действительно ли новый закон позволит осуществлять расчеты за экспорт и импорт с зарубежными контрагентами в криптовалюте?
РЭЦ: Использование криптовалюты и стейблкоинов (криптовалюты, обменный курс которых привязывается к обычным валютам или биржевым товарам с целью его стабилизации. – Прим. ред.) в качестве средства платежа при внешней торговле допускалось и ранее при условии соблюдения ряда регуляторных требований. РЭЦ с начала санкционного давления оказывал участникам ВЭД содействие в использовании таких инструментов при наличии соответствующей потребности и продолжит это делать в рамках принятого регулирования.
Новый закон расширяет возможности для проведения внешнеторговых операций в цифровых инструментах, а также устанавливает правила работы с такими активами на внутреннем российском рынке.
Акси: Да, закон прямо разрешает использовать цифровую валюту во внешнеторговых расчетах – как за экспортные поставки, так и за импорт компонентов и оборудования. Это касается и продукции железнодорожного машиностроения: закон не делает отраслевых исключений, критерий — характер сделки (внешнеторговая), а не номенклатура товара.
Для участников ВЭД закон предусматривает доступ к любым видам криптовалют и стейблкоинов и к любым типам кошельков – это заметно шире, чем для розничных инвесторов. Важная деталь для юрлиц: закон прямо допускает хранение такой криптовалюты вне российского депозитарного контура именно для целей исполнения ВЭД-контракта. Например, импортер может держать закупленные для оплаты стейблкоины USDT в иностранном контуре, не заводя его в российскую инфраструктуру.
Маневровые тепловозы ТГМ8км от «Синары – Транспортные Машины» (СТМ) в эксплуатации на Кубе. Источник: Jan Pešula/wikimedia
Сколько стран также легализовали для своих резидентов системы расчета по ВЭД в криптовалюте?
РЭЦ: Достаточно большое количество стран мира позволяют проводить внешнеторговые операции в цифровой валюте и стейблкоинах. При этом практика РЭЦ показывает, что их использование не ограничено исключительно теми юрисдикциями, в которых действует разрешительное регулирование. В большом количестве государств действует гражданско-правовой принцип «все, что не запрещено, то разрешено», что позволяет их резидентам платить в криптовалюте и стейблкоинах даже при отсутствии соответствующего дозволения в законе. Мы рекомендуем адресно уточнять у контрагента, подходит ли ему такой инструмент.
Также обращаем внимание, что использование цифровых финансовых инструментов особенно актуально в «сложных» регионах мира со слаборазвитой банковской инфраструктурой (некоторые страны Африки, Латинской Америки, Юго-Восточной Азии). Технология блокчейн в данном случае позволяет проводить быстрые прямые прозрачные расчеты вне классического банковского контура.
Акси: Если говорить о количестве стран с аналогичными механизмами, то здесь нужна осторожность в формулировках. Официальной сводной статистики о странах, легализовавших крипторасчеты по ВЭД для своих резидентов, не существует, а юрисдикции сильно различаются по подходу, от полного разрешения до частичных пилотных режимов. Корректнее говорить не о конкретном числе, а о тенденции: страны, испытывающие санкционное давление или ограниченный доступ к SWIFT (международная межбанковская система передачи финансовой информации и совершения платежей. – Прим. ред.), все активнее используют или легализуют такие расчеты, но зеркального законодательства «под ключ», как теперь появляется в России, пока мало где есть: наша страна скорее выступает пионером в этом направлении.
Запуск полноценных расчетов в криптовалютах при ВЭД нивелирует действие санкций, связанных с платежами, или остаются еще вызовы?
РЭЦ: Вызовы остаются. Во-первых, криптовалюта все же законна не везде. Например, ключевой партнер России — Китай – запрещает ее использование. В этой связи РЭЦ для КНР предоставляет другие безопасные каналы оплаты.
Во-вторых, несмотря на техническую возможность проведения платежа в стейблкоинах и его прозрачного оформления на российской стороне, сохраняются вызовы, связанные со структурированием сделки и прохождением комплаенса в иностранном государстве. Это требует отдельной экспертизы.
В-третьих, в блокчейне также существуют риски блокировки и покраски активов на санкционных основаниях. В этой связи РЭЦ рекомендует работать через лицензированную инфраструктуру, умеющую управлять соответствующими рисками и предотвращать такие события. При наличии запроса мы оказываем участникам ВЭД содействие в проведении соответствующих платежей с соблюдением норм действующего регулирования, а также обеспечением конфиденциальности и безопасности расчетов.
Акси: Частично действие рестрикций снимается, но не полностью. Механизм действительно выводит расчеты за периметр банков-корреспондентов недружественного контура, поскольку транзакция идет вне SWIFT и вне контролируемой ими инфраструктуры. Это снимает риск блокировки конкретного платежа на уровне банка-посредника.
Но остаются как минимум три группы вызовов:
-
- готовность контрагента и его юрисдикции. Если у зарубежного партнера в его стране нет легального механизма проведения и признания такой сделки, то платеж все равно не пройдет;
- вторичные санкции против самих криптообменников и блокчейн-инфраструктуры. Они тоже становятся мишенью регуляторов недружественных стран;
- комплаенс-нагрузка на стороне лицензированных посредников в РФ. Закон вводит полную идентификацию клиента, передачу данных в Росфинмониторинг по операциям от 100 тыс. рублей и возможность приостановки подозрительных транзакций на срок до 48 часов. Это дисциплинирует рынок, но и добавляет операционное время на конкретную сделку.
Таким образом закон снимает один из самых болезненных барьеров последних лет, но не отменяет необходимость договариваться с контрагентом и следить за регуляторикой на его стороне.
Знаковые контракты российских производителей подвижного состава в дальнем зарубежье в разные годы
ТМХ: комплекс контрактов на поставки пассажирских вагонов и их обслуживание в Египте, масштабный заказ на организацию производства электропоездов, их поставки и 35-летнее обслуживание в Индии
СТМ: поставки больших партий маневровых тепловозов на Кубу и в Гвинею, организация производства путевых машин в Индии
ОВК: крупный экспортный контракт на полувагоны, платформы и крытые вагоны в Монголии
ТВЕМА: большой заказ на диагностические комплексы и системы в Индии, поставки диагностического комплекса в Словакию
Сложности с проведением платежей сегодня являются основными при ведении ВЭД или номенклатурные ограничения существеннее?
Акси: Здесь нет универсального ответа, так как вес фактора зависит от конкретного предприятия и рынка сбыта. Для компаний, у которых уже есть подтвержденный спрос за рубежом, но платежи регулярно застревают или срываются из-за банковского комплаенса, проблема платежей сегодня зачастую первична: заблокированный перевод останавливает сделку целиком, независимо от качества и конкурентоспособности продукции. Для предприятий, столкнувшихся с прямыми экспортными ограничениями на технологии двойного назначения или с санкционными списками по номенклатуре, первична именно номенклатурная проблема. Криптовалюта ее не решит.
Практический вывод для отрасли в том, что закон снимает один платежный барьер, но не заменяет системную работу по диверсификации рынков сбыта и проверке продукции на экспортные ограничения.
Таким образом, дополнение действия этого закона решениями о снижении ставки ЦБ РФ и ослаблении курса рубля может дополнительно повысить конкурентоспособность российской высокотехнологичной продукции на внешних рынках, а отсутствие таких решений – негативно сказаться на результатах импортозамещения?
Акси: Стоит разделить два разных фактора. Ослабление рубля действительно повышает ценовую конкурентоспособность российского экспорта – это работает независимо от способа расчетов, криптовалютного или традиционного. И наоборот, устойчиво крепкий рубль удорожает экспорт в валютном выражении и делает импорт более выгодным, что действительно может частично нивелировать эффект импортозамещения по тем позициям, где отечественная продукция конкурирует по цене, а не только по локализации.
Криптовалютный канал расчетов сам по себе не усиливает и не ослабляет этот эффект, а лишь снимает инфраструктурный барьер для проведения платежа. Поэтому оба фактора – курсовую политику и появление легального крипто-канала – стоит рассматривать как независимые, но взаимно усиливающие условия конкурентоспособности: удобный платежный канал не даст эффекта, если продукция неконкурентна по цене из-за курса, и наоборот.
Диагностический комплекс «СЕВЕР-1435» для Словакии. Источник: ŽSR
Предполагается ли дополнение закона в части создания условий для поддержки экспорта путем кредитования (в том числе заказчика), страхования и предоставления гарантий по экспортным сделкам с расчетами в криптовалюте?
РЭЦ: Вопрос адаптации существующих кредитных и страховых продуктов под новые инструменты расчетов находится в фокусе внимания группы РЭЦ (включает страховое агентство ЭКСАР, «Роэксимбанк» и образовательную «Школу экспорта». – Прим. ред.). В случае появления новых решений рынок будет проинформирован.
Акси: На сегодняшний день закон сфокусирован на легализации самого механизма расчетов, работы посредников и депозитариев. Применение криптовалют в указанных механизмах поддержки – следующий логичный шаг, но публичных сроков по нему пока нет. Показательно, что Правительству России предписано в срок до 31 декабря 2026 года отчитаться о принятых подзаконных актах, необходимых для запуска закона. Таким образом, уже к концу этого года будет понятнее, какая именно инфраструктура заработает первой. Вопросы кредитования и страхования, вероятно, подключат государственные институты поддержки экспорта уже после того, как заработает базовая инфраструктура посредников.
Следите оперативно за новостями рынков подвижного состава в каналах ROLLINGSTOCK в Telegram и MAX
